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股利所得怎課稅 3案比一比

2017-05-04 04:41聯合報 記者沈婉玉/台北報導
財政部在網路公告股利所得委外研究報告,比較學者建議的「分離累進、抵減稅額」、「合併累進、抵減稅額」及財政部較青睞的「二擇一」案,「合併累進案」被加稅的戶數最少、被減稅的數戶最多,似乎最能促進投資;官方屬意的「二擇一」案則是稅損最少的方案。

研究計畫主持人陳國樑表示,廢除兩稅合一設算扣抵制是國際趨勢,在兩稅恢復獨立課稅後,為降低股民承擔的稅負,建議比照過去促產條例設計的投資抵減優惠,給予股民買股抵減優惠,作為鼓勵特定行為的政策誘因。

安侯建業會計師張芷認為,抵減稅額的設計,比過去兩稅合一的設算扣抵更為簡便,在維持綜所稅量能課稅的精神上,更具效果。尤其是「合併累進、抵減稅額」這個方案,不但便利,讓股民在收到股息時就知道自己的適用稅率,還有投資股票愈多、可抵稅額愈多的獎勵效果。

陳國樑說,根據二○一二年至一四年結算申報核定資料試算,「分離累進、抵減稅額」或「合併累進、抵減稅額」等兩案超過九成以上的申報戶都不受影響,也不會造成所得分配過度惡化,缺點是稅損較高,但可透過調整稅率、抵減稅額或調高營所稅率一至一點五個百分點彌補。

另一位計畫主人羅時萬指出,稅制要公平,一定要累進課稅。給公司好處才能促進投資,才能真正促進經濟發展,如何將減稅優惠放到公司經營者而非股東手中,這次研究無法顧及、也是未來稅改可努力的方向。

張芷表示,可以理解財政部青睞稅損較少,而且讓大戶降稅最有感的方案,但一個稅制不能只顧到一部份的人,降稅若不能讓多數人感受到減稅的好處,稅改就不容易成功。

股利稅改案備受關注,委外研究報告建議,採按股利抵減百分之十五或五萬元擇低,再按綜所稅級距課百分之十、廿及卅的「分離累進、抵減稅額」方案;以及股利抵減百分之十,按綜所稅稅率級距課稅的「合併累進、抵減稅額」方案。

財政部則較青睞「股利所得最高五萬元免稅」或「單一稅率課百分之廿五」的方案,但此案只有課稅所得級距在四四○萬元以上者才受惠,且所得稅高者大減稅,但低所得者要加稅,有劫貧濟富的疑慮。

圖/聯合報提供
圖/聯合報提供

來源:聯合新聞網

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